第2541章 荣养长老制度（2/2）

并且在巴迪加尔拟定的议事大纲中，明确提到授予荣养院议政的权利，虽然不参政，但议政还是可以的。

巴迪加尔建议，无论是议会，还是议会的下级机构，对于荣养院长老提出的任何问题都必须在限定期限内给出正面回应。

虽然名义上，荣养院是设在议会之下，但实际上如果如巴迪加尔之建议，这个新机构就将变成一个与议会平行的特殊机构。

但这也是必要之举，不愿意成为议员的大奥术师，不等于失去发声的渠道，并且正因为他们主动放弃了决策权，才更应尊重他们的其他权利。

其他非大奥术师的荣养长老也是类似，为耐色瑞尔做过贡献，自然需要被慎重对待。

某种意义上来说，这也是一种制衡。

夏多可以预料，这一机构以及这一机制建立后，未来的耐色人必将以进入荣养院为荣，如果有参政意愿的话，先成为荣养院长老也不失为一个极佳的过渡资历。

可以说，新体制下，只要是施法者，各个方面都有了几乎不受限的上升渠道。

至于普通人，迈过施法门槛并不算太难，未来大图书馆或许接手耐色瑞尔各地过去基本沦为摆设的法师会所，为当地的普通人提供必要的基础魔法教育。

多了法师会所这一选项，领主也会更加积极地争取领民中的优秀施法者种子，变向地提高了魔法的普及程度。

夏多敢断言，未来教育必将成为各地重视的关键领域，想想看，只要培养出一个利益一致的议员，甚至有可能改变耐色瑞尔的政治格局。

哪怕暂时成不了议员，先成为荣养院长老也可以为领地争取到大量利益，更别说还可以资助对方成为开拓者，结成领主同盟，一同向议员发起冲击。

新体制下的耐色瑞尔，最重要的话语权就在于议员这一层级，领主当然也不可忽视，在议员意见不一的时候，领主就发挥作用了。

如果领主不主动培养领地内的施法者，一个是造成施法者外流，这是有施法者的前提下，另一个则是会在与其他领主的话语权竞争中落入下风。

别人都有关系紧密乃至情感羁绊深厚的盟友，就你没有，那还能指望谁主动站在你那边为你张目呢？

可以说，一旦将权力的获取途径明确起来，且一应支持的制度完善起来，必然会吸引到大量有识之人加入其中。

至于说议员联手压制新议员的出现，这的确有可能，但实际却不大可能，为了维持一定底限的对外威慑力，必须维持一定数量的大奥术师，也就是议员。

可这些议员的数量一旦超过某个临界点，为私利集体达成一致的可能性就会直线降低，因为议员本身会存在利益冲突，只有公共利益才可以让他们集体达成一致意见。

这种情况下，压制新议员出现已经不是必要措施了，反而在既有议员之外寻找新变量可能才是更值得做的。

当然，很重要的一点就是，耐色瑞尔的外部环境并不是那么平和，而耐色瑞尔内部的利益也还没有大到让人完全失去理智的地步。

(本章完)

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