第281章 朝归倭附(卌四)议加征（3/5）

沈***：“朝廷出一规章加以约束，固是治国理政之正理，然则绝非一时可得，然今江南之民怨何以舒之？”

梁梦龙皱眉道：“沈阁老开口民生凋敝，闭口民怨沸腾，其证据何在？此番援朝加征，皇上与我等都是清楚的，不过是对门摊税、钞关税与海关税三项进行了加征，并且这门摊税还对方圆五丈以内小摊小铺免征，真有沈阁老口中这般危害？我看不至于。”

这里需要稍稍介绍一下大明的商税，虽然后世主流说法一贯都讲大明的商税约等于无，但这个说法还是过分了，有肯定还是有的，甚至从种类上来说还不算特别少，只不过是税率比较低，而且免税范围广。

明初，实行鼓励工商业发展的政策，所以商税制度简约。商税的征收机构为各地课税司局，国家对课税司虽规定限额，但不务求增余。

课征办法因课征对象不同而异，对行商、坐贾贩卖的各类手工业品，一般估算货物的价值，从价计征；对竹木柴薪之类，实行抽分；对江河湖泊所产，征收鱼课。

课征手段有本色，有折色，一般多以钞、钱缴纳。税率一般为三十分之一，且免税范围可谓极广。

这个“极广”到底是有多广呢？简单举例几项：凡嫁娶丧祭之物，自织布帛、农器、食物及既税之物(用于交税的)，车船运自己的物品，以及鱼、蔬、杂果只要不是拿去卖的，皆可免税。只有买卖田宅、牲畜要纳税，契纸要纳工本费。

此外，大明当时还多次裁并税务机构。为了防止税课官吏的侵渔，又规定在征收商税之地设置店历(即登记册)，登记客商姓名、人数、行止日期等内容，以备核查；同时明示征收商税的货物名称，凡未标明需要纳税的货物，通通都免税。

不过，大明也有新增的商税税目，其中主要有这几样：市肆门摊钞，钞关税，工关税，契税。至于海关税，这一名目是隆庆开海之后才有的，始于高拱，定于高务实。这里只介绍高务实此次临时提高的三项，工关税和契税暂时不提。

所谓市肆门摊钞，就是方才梁梦龙口中的“门摊税”，也就是对城乡市肆、店铺依据其营业额所征的税，在大明也称之为“占籍钱”。

这笔税的具体征收方法，是先由“各处买卖之家”按月向当地的“都税宣课司”或“税课司局”缴纳，然后官府再“给予由帖执照，每月一次点视查考，如违期不纳，及隐瞒不报者，一律治罪，仍罚钞一千贯”。

因此，这也就是定额税，但其税率则并不固定，常因时、因地不同而有增减，一般是“量其货之所值而为之征”，亦常因店肆的性质和所售卖的货物不同而不同。

高务实之所以会选择临时提高江南五省的门摊税，正是因为这一税目本就有税率多变的“传统”。他这么做，只要提高的税率比例并不是特别高，民间是不会有很大反响的。

所谓钞关税，则为宣德四年(公元1429年)新增商税税目之一。当时，朝廷在沿江和沿运河要地设征税关卡，对“舟船受雇装载者，计所载料多寡、路近远纳钞。”所征之钞或银，称钞关税。