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窦子仪接茬道：“山贼的日子并没有那么好过。山贼在山中建寨，山林可耕田地稀少，大寨尚能向过路商旅收取保护费，小寨往往只能依靠山产和打劫为生，也只是勉强过活罢了。如果做农户能比做山贼富足，那就不会再有更多农户落草为寇，而一些小山寨兴许还会主动弃寨归田。因此朱州牧将安定民生放在首位，此诚正道坦途也。”

经他们这么一说，堂中原本争论不休的官吏全都偃旗息鼓了。如今蜀中已然烧起一把大火，招安也好，剿匪也好，官员们一直在争论的都是应该用什么方法灭火。而朱瑙此举，意图不在于灭火，而在于控制火势，让火不要再烧得更旺了——这一点非常重要。要知道官员以前折腾的一切方法非但没灭火成功，还都往火里添柴加薪，导致火势一发不可控制。

说服众人之后，朱瑙将各项捐税名目摆上台面，让官员们商讨，有哪些捐税确有保留的必要。其余能够废除的一概废除。

讨论的过程中仍然有许多争议。大多官员虽然都同意要先安民，可是朱瑙要求将苛捐杂税剔除十之八九，大家却又意见颇多，反对者不在少数。

当朱瑙大笔一挥，划掉几项捐税名目时，钱青终于忍不住了，忧心忡忡地开口：“州牧，真的使不得啊！”

朱瑙抬眼看他：“怎么了？”

钱青哭丧着脸道：“是，是，安定民生应当放在首位。可我不明白，为何州牧会将充盈府库放在最后一位？减税的政令一旦推行，就不好朝令夕改了。而想要治理山贼之祸，无论是剿是抚，都要花费大量银钱！我们府库里就剩那么点钱了，还不一定够大家吃饭，官吏的俸禄都发不出来，到时候怎么治理山贼啊？”

提到官吏俸禄，不少官员脸上露出了复杂的表情。这其实也是他们担心的问题，只是一直没好意思开口问，所以在免除各项赋税的时候，他们想了许多理由来反对。

朱瑙环顾众人神色，心中便已知晓他们的担忧。

他放下手里的笔，淡淡一笑，道：“诸位，如今州府如此困难，要是秋天发不出俸禄，那就先欠一段时间呗。等到府库有钱的时候，马上给你们补上，利息也不会差你们的。我上任第一天就说了，你们从前的过错，我都前情不计。难不成前些年贪的钱财，还不够你们照顾家小生活？不够你们安心为官府办事？如果你们之中有谁从未贪腐，短了几个月的俸禄就生活困难，那就来找我，我个人补贴你们，总不会让你们饿肚子的。”

说完之后，他往椅背上一靠，笑得愈发温和：“本州牧如此宽宏大量，相信你们也一定会加以体恤。”

“乒！”一直站在他身后的程惊蛰面无表情地拔刀出鞘，眯了眯眼，眼中闪过凶狠的光芒。然后他才慢慢收刀回鞘。

众人吓得一哆嗦，哪里还敢多话？

钱青抹了抹头上的冷汗，硬着头皮道：“呃，官员俸禄之事还在其次，主要还是山贼……”

朱瑙漫不经心地摆摆手：“山贼不是什么大事，我心里已有主意，你们不必太担忧。继续讨论还有哪些安抚民生的策略吧。”