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成都府。

朱瑙坐在屋里批阅公文，薛道清在他隔间的小屋里翻阅公文。

跟谢无疾一样，朱瑙亦没有功夫去亲自教导薛道清，但他也遵守约定，于是他就让人拿一些公文给薛道清看，让薛道清自己去领会。若薛道清有什么疑问来找他，他也会给他指点一二。

两人正忙着，忽有官吏前来通报。

“府尹。”官吏道，“黔州百姓自造的户籍册也送到了，眼下各州已全部收齐。”

薛道清在隔间听到户籍册三字，不由得撇了撇嘴，又竖起耳朵听。

关于朱瑙对重造户籍的做法，他心里一直是有非议的。他承认朱瑙的做法比建立严刑峻法会更有效，但他也觉得朱瑙的做法太过温和了，温和到让人觉得软弱的程度。

这么多人徇私舞弊，就因为一句“法不责众”，就真的不责了？说到底，还不是怕事么！

却听朱瑙不紧不慢道：“收齐了就开始查吧。让度支部的官员去核算对比，按舞弊的严重程度给各州排个序。排好了就报给徐少尹，让他依次派人去各州纠察，把那些徇私舞弊的官吏都治一治吧。”

薛道清一愣。

前来汇报的官吏得了命令，就退出去了。

不一会儿，薛道清忍不住放下手里的东西，朝朱瑙那走过去。

他来到屋里，朱瑙听见动静，抬头看向他。

薛道清神色古怪，道：“我还以为府尹不打算追查了呢。”

顿了顿，又道：“徇私舞弊，百姓也有份，官吏也有份，为什么对老百姓就这么宽容？因为他们人多？对当官的却要严查？既然想要息事宁人，纠察官员舞弊也一样会让各州陷入混乱吧？”

朱瑙挑眉：“息事宁人？那倒也不全是为了这个。”

薛道清皱了皱眉，道：“不是为了息事宁人，那你为什么不追究百姓之过？”

朱瑙微微一哂，看着薛道问清：“你觉得法是什么，制是什么？”

薛道清一愣。这个问题太大了，他一时不知从何答起，不由反问道：“是什么？”

朱瑙并没有解答这个问题。他交叉手指，靠在椅背上，慢吞吞道：“这个么，三言两语可说不清楚。”