第一百四十二章 论官制（3/5）

改革最需要的便是帝皇的支持和决心，对余这块始皇总能让李辰安心。

在李辰的计划中，首先要进行变革的便是大秦的官职。若说秦朝的武官还好，根据秦朝的二十级军功制晋升上来的武官可以说每一个都是确实有着自己的真本事。

可大秦的文官晋升却不成体系。或者说自周以来，春秋，战国，包括大一统的秦来说，文官的晋升都是不成体系的。

便拿大秦这满朝堂的文武百官来说吧，这些人中有些是世袭祖上的官职，有些是始皇年轻时的客卿，有些是经过官员保举上来的，还有些是从最底层的吏一步一步的爬上来的。

这些个晋升方法，说起来，最成体系，最靠谱的居然是从吏一步步晋升。可着吏是最低层的，甚至算不上官。就如同前世事业单位的临时工，干最苦最累的活，关机时刻出来背锅的。能从吏晋升为官，简直堪比鲤鱼跃龙门。

大秦的三公九卿制更像是由分封诸侯国到大一统的郡县制所转变，而形成的一个官制的草稿。三公九卿制更像是一颗大树的树干，缺少了细致的树杈。

三公九卿制由皇帝任命，若无新的任命，那么这个官制是会世袭下去。三公九卿制度是综合性的中央行政体系，行政，军事，监察权利融为一体。帝政，国政混为一谈。三公九卿制的权利基本都集中在主官手中，少数的大臣掌握了十之八九的权利。权利的集中，让下层的官员毫无话语权。

权利的集中会让整个朝堂成为一言堂，一两个人的想法凌驾在多数人的意志上，这种行为是极其危险的。