第二百五十四章 改制与和谈（1/5）

李玄都已经有十余天没有入睡，也没有入定神游，因为现在的他很忙，除了要规划道门之外，还要忙于新朝之事，而且他和秦素的婚事也正式提上了日程，由李家着手准备。

当初两人选择了三处大婚地点，分别是辽东齐州芦州，如今辽东和芦州已经不合时宜，帝京城内局势未定，前朝宗室勋贵还未处理完毕，景修又因为清查国库而掀起了一场大案，城内气氛颇为肃杀，也不适合举办婚礼。最终李玄都决定在八景别院与秦素完婚，这个重担便落在了李家人的头上，张海石为此专门返回蓬莱岛，将船队的事情交由李太一暂且掌管。

李玄都已经和秦清议定，大玄朝廷不能像大魏朝廷那样闭关禁海，不仅要开放海禁，还要兴建水师，初步定为三大水师，分别是：北海水师东海水师南海水师。其中北海水师以补天宗的船队为主，东海水师以清微宗的船队为主，南海水师以慈航宗的船队为主，三宗也不是将船队全部交出，仍旧保留了半数以上的船队。

大魏的早期军制是指挥使镇守地方，总兵官是为临时职务，是大军出征时的最高统帅。待到后来，卫所制度开始崩溃，总兵官成为地方驻守最高武官，取代了指挥使的职能。严格来说，双方互相并不统属，故而要由更高的总督来居中协调指挥。

在总兵官泛滥且成为常设官职之后，若是大军出征，最高将领挂大将军印，被尊称为大将军，大将军便如早期的总兵官一般，并不常设，是为临时官职，战事结束便要上缴大将军印。大将军权力极大，可以统辖战区内全部军政大权，节制战区内的总督巡抚，故而秦襄挂大将军印出征时，总督之尊的秦道方也要以秦襄的意见为主。

秦清决心除青鸾卫等几个特殊卫所之外，废除大部分卫所制度，新建的水师实行募兵制，因为三大水师并不局限于一州之地，而是横跨数州，故而其主将也并非普通总兵官，仿照京营，设提督军务总兵官，高出普通总兵一级。

至于青鸾卫，从青鸾卫都督府降为青鸾卫。

按照卫所制度，分为都卫所三级。都指挥使司简称都司，最高长官为“都指挥使”，正二品，隶属于隶五军都督府。都指挥使司下面设卫，长官为“卫指挥使”，卫下面是所。皇帝亲军上二十二卫，称“亲军指挥使司”，不隶五军都督府。