第3207章 两难的境地（2/4）

以上这些，说的都是解决办法，而九十年代南唐的农民负担越来越重，真正的成因却是极其复杂的。

首先要说的就是政策因素，从打下南唐地盘来，这里就开始大力发展经济，但经济发展的成果，却都是落在了地方上，南唐的财政却是只出不进，变得越来越穷。

就算唐老板再有钱，也扛不住这种花法啊！

当时的财政状况是，乡里比县里好，县里比郡里好，郡里比州里好，州里比南洋大唐特区的财政好。搞到最后，反而是南唐的总财政，成了最穷的！

这样的情况若是一直持续下去，那带来的结果，将会是灾难性的，比如，地方上尾大不掉，......

南唐财政手里没钱，那就搞不了统一规划，搞不了基建，养不了军队，救不了灾难，更发展不了科技、国防、教育和医疗，实现不了工业化。

这些可都是关于南唐未来和安全的大事，哪一样离了钱也不能，哪一样也不能丢下。

可你总不能让唐老板一直贴钱养着这里吧？那岂不是与他打下这里的目的，背道而驰？

于是，在这种情况下，南唐进行了一系列财政方面的改革。

也就是分税制改革，将“事权”下放，将“地权”、“财权”、“税权”全部上收。

结果就是造成了，跟之前完全相反的一个结果。

南唐总财政有钱了，州里的财政变穷了，郡里更穷，县里穷的只剩裤衩子了，而乡里，则是直接就穷的光腚了。